Драгана Трифкович за EurAsia Daily
Несколько дней назад Министерство обороны Сербии сообщило СМИ, что процедура принятия второго цикла индивидуального плана действий партнерства завершена. Этот план был подписан в 2014 году. год и представляет собой высшую форму сотрудничества с НАТО для государств, не являющихся членами. По данным Министерства обороны Сербии, подписание второго цикла IPAP является еще одним подтверждением укрепления партнерства с НАТО.
Обе стороны оценили, что первый цикл IPAP был успешно реализован. Напомню, что IPAP с НАТО, а также соглашение Sofa были подписаны тайно в 2014 году. годы и что общественность в Сербии ничего не знала о таком политическом решении. Правительство подписало договоренности тайно, потому что подавляющее большинство граждан Сербии против любого сотрудничества с НАТО. Возникает вопрос, кто дал сербским властям мандат подписывать соглашения с НАТО и почему они делают это вопреки воле граждан, которых они представляют? Согласно опросам, более 80 процентов граждан Сербии против сотрудничества с НАТО, что неудивительно, учитывая, что эта организация бомбила нашу страну.
Пока мы даже не знаем, что говорится в новом документе, подписанном с НАТО, потому что этот документ нигде не опубликован. Министерство обороны выступило с заявлением о том, что текст документа будет размещен на сайте министерства.
Сербская общественность должна знать, что IPAP широко охватывает сотрудничество во всех сферах, касающихся общества, и тем самым фактически контролирует почти все процессы в обществе. Ключевым моментом, безусловно, является реформа полной системы обороны. Помимо внешней политики и безопасности, Сербия обязалась сотрудничать с НАТО через IPAP по вопросам: регионального сотрудничества, внутренней политики, научного сотрудничества, общественной информации, европейской интеграции, верховенства закона, общественной дипломатии, экономических реформ, борьбы с терроризмом, защиты прав человека, чрезвычайных ситуаций, уничтожения излишков вооружений, информационной кампании, продвижения позиции цыган, защиты данных и др. Из этого можно сделать вывод, что подписанные планы полностью позволяют НАТО создавать и контролировать все процессы в нашем обществе. К этому следует добавить тот факт, что нынешний режим предоставил солдатам НАТО дипломатический статус и позволил им использовать нашу инфраструктуру и объекты. Согласно источникам Министерства иностранных дел Сербии, новый план IPAP должен быть дополнен новыми мероприятиями в области военно-технического и научного сотрудничества, а также информационной безопасности. Что представляют собой такие изменения в новом подписанном Плане, пока неизвестно. Однако ясно, что деятельность НАТО охватывает все стратегические вопросы и посягает на суверенитет государства.
За последние семь лет с НАТО было проведено 112 военных учений, в том числе впервые крупные учения НАТО „Сербия-2018“ по управлению последствиями чрезвычайных ситуаций.
С 2015 года. в этом году динамика сотрудничества с НАТО была углублена и увеличена, поэтому визиты военных чиновников НАТО также часты. Несколько дней назад делегация Ассамблеи Сербии посетила штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, где только что обсуждался новый план IPAP. На мой взгляд, НАТО в предстоящий период приложит дополнительные силы, чтобы украсить свой имидж в Сербии. Учитывая, что подавляющее большинство граждан Сербии крайне негативно относятся к этой организации и свежие воспоминания о бомбардировках, я сомневаюсь, что продвижение и пропаганда НАТО будут иметь какие-либо последствия. Тем не менее они знают, что это проблема для них, и будут пытаться найти способы смягчить негативное отношение общественности. Вскоре нас ждет неделя НАТО в Белграде, мероприятие, которое раз в год в течение последних семи лет организует Центр евроатлантических исследований и которое направлено на продвижение этой организации. Я верю, что НАТО активизирует деятельность в области публичной дипломатии.
Если говорить о стратегических планах, то они идут в направлении интеграции других балканских стран в НАТО. Черногория была введена в эту организацию без референдума и вопреки воле большинства граждан политическим решением руководства государства. Македония также движется в этом направлении, поскольку Босния и Герцеговина пытается преодолеть сопротивление Республики Сербской. В этом случае позиция Сербии является ключевой, потому что, пока Сербия остается вне НАТО, Босния и Герцеговина вряд ли достигнет консенсуса по этому вопросу. Если Сербия пойдет по пути НАТО, то наверняка Босния и Герцеговина пойдет по тому же пути. Переломным фактором является отношение государственного руководства Сербии к южной сербской провинции. Если сербское руководство подпишет соглашение с Приштиной, будь то всеобъемлющее соглашение о нормализации отношений, которое влечет за собой демаркацию, или модель двух Германий, которая предлагается снова, несомненно, что после этого Косово будет немедленно интегрировано в НАТО. Таким образом, дальнейшая интеграция НАТО на всех Балканах закончится в короткие сроки, потому что Сербия потеряет все возможности для защиты, а решение Сербии последует за Боснией и Герцеговиной.
Драгана Трифкович, директор Центра геостратегических исследований
13. Ноябрь 2019.
Направления:
http://balkans.aljazeera.net/vijesti/anketa-protiv-ulaska-u-nato-89-posto-gradana-srbije
http://www.mfa.gov.rs/sr/images/ipap/ipap_srb_05122017.pdf