Международные культурные отношения и сотрудничество обычно руководствуются политическими целями. Для представления национальной идентичности и растущего влияния в другой стране положительные результаты национальной культурной политики используются для достижения политических целей. Не существует единой модели культурной дипломатии, поскольку каждая модель типична для каждой страны, поэтому мы можем говорить, например, о французской, итальянской, корейской модели культурной дипломатии.
Основными факторами общественной и культурной дипломатии Республики Сербия являются Министерство иностранных дел и Министерство культуры и информации. В Министерстве иностранных дел Республики Сербия есть Департамент общественной и культурной дипломатии, который обучает внутренние организационные единицы, а именно Департамент общественной дипломатии и Департамент культурной дипломатии.
В отделе культурной дипломатии выполняются задачи, связанные с:
- Развитие образовательного, культурного, научного, технологического, спортивного сотрудничества Республики Сербия с другими странами
- Подготовка, заключение и выполнение соглашений, программ и других договоров с государствами и международными организациями в этой области
- Представление сербской культурной самобытности и национального культового наследия с целью укрепления признания Республики Сербия на международном уровне
- Организация конференций, профессиональных лекций, манифестаций и их проведение за рубежом, а также проявления культуры иностранных государств в Республике Сербия
- Координация работы по присуждению стипендий отечественным и иностранным студентам
Единственное экстерриториальное подразделение, которое существует для общественной дипломатии и культурного сотрудничества, - это центр культурной информации Республики Сербия в
Париж, который находится в ведении Министерства иностранных дел Республики Сербия и Министерства культуры и информации Республики Сербия. В Министерстве культуры и информации в 2003 году. в этом году был сформирован Сектор международных отношений, европейской интеграции и развития менеджмента в области культуры. Однако семь лет спустя, в 2010-х годах, этот сектор был сокращен до группы международных отношений в области современного искусства и индустрии культуры. Сегодня в Министерстве культуры и информации Республики Сербия действует Сектор международных отношений и европейской интеграции в области культуры.
Принципы культурной политики в рамках международных отношений устанавливаются Министерством культуры и информации, а именно:
- Сохранение культурного наследия и его включение в современные культурные тенденции
- Активное участие художников и современного искусства в международных культурных тенденциях
Помимо Министерства иностранных дел Республики Сербия и Министерства культуры и информации Республики Сербия в области культурной дипломатии действуют и работают другие государственные образования, в первую очередь организации в области образования, спорта и туризма (Министерство образования, науки и технологического развития Республики Сербия и Министерство молодежи и спорта Республики Сербия). Также очень важно выделить деятельность туристической организации Сербии в области общественной и культурной дипломатии.
Что касается сотрудничества между странами, основанного на очень точно определенных целях институционального обмена культурными программами и мероприятиями, Республика Сербия относится к группе стран, которая основывает свою политику межнационального культурного сотрудничества на традиционных формах и стратегиях:
- Обменные квоты или взаимный обмен
- Программы резидентуры для художников, образовательные программы
- Программы обмена проектами (выставки, театральные представления, фильмы и т. д.)
Еще одним важным сегментом традиционно концептуализированных международных культурных отношений являются соглашения, определяющие статус культурных учреждений (например, французский культурный центр, Институт Гете, Институт Сервантеса). Цели культурных центров: продвижение языка, культурного наследия, культурного и академического обмена и т. д.
Сербия входит в список тех стран, которые рассматривают культурные отношения и сотрудничество в первую очередь через двусторонние формы. Соглашение между странами позволяет заключать на более низком уровне двусторонние документы с конкретными практическими целями. Они заключаются между правительствами определенных стран и служат актом доброй воли.
Кроме того, некоторые соглашения имеют более важное практическое значение, чем повседневная дипломатическая деятельность (например: договоры об учреждении и статусе культурных учреждений). Следует отметить, что учреждения культуры за рубежом имеют дипломатический статус.
В секторе Министерства культуры и информации Республики Сербия и Министерства иностранных дел Республики Сербия, а также через постоянную делегацию Республики Сербия и Национальную комиссию ЮНЕСКО Сербия сотрудничает с ЮНЕСКО в области культуры и важные задачи касаются:
- Начало ратификации конвенция ЮНЕСКО
- Начало процедуры принятия закона О ратификации конвенций
- Согласование текстов с другими министерствами
- Координация организации ратификации международных договоров и ратификации конвенций в Национальном собрании
- Соответствие внутреннему законодательству
- Подготовка и выполнение конвенций
- Разработка и мониторинг проектов и программ сотрудничества
С принятием Всеобщей декларации о культурном разнообразии (ЮНЕСКО, 2001), одобренной Югославией, 6. июнь 2009 г.в этом году была ратифицирована Конвенция о защите и продвижении разнообразия культурного самовыражения. Эта Конвенция создает международную законодательную основу для культурной политики и способствует реализации мер, направленных на международное сотрудничество. Ратификация ЮНЕСКО Конвенции о защите и улучшении разнообразия культурного самовыражения создала условия для заключения новых двусторонних и многосторонних соглашений Республики Сербия. Эти международные документы обязывают государство Сербия принимать определенные стандарты поведения, особенно когда речь идет об оценке развития институтов, культурных процессов и самих культурных сообществ.
Что касается Совета Европы, который является международной организацией, имеющей большое и ключевое влияние в современных международных культурных отношениях в Европе, Республика Сербия сотрудничает с Европой в соответствии с установленными принципами, известными в многостороннем сотрудничестве, и осуществляется в основном через Министерство иностранных дел, директорат ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе), Совета Европы, постоянных представительств Сербии при Совете Европы в Страсбурге и офиса Совета Европы в Сербии. Особый уровень сотрудничества осуществляют представители Министерства культуры и информации Республики Сербия в комитетах и органах Совета Европы.
Мы помним хорошие примеры культурной дипломатии, такие как проект «пути сербской культуры» («путь римских имераторов», «Трансроманика – романские дороги европейского наследия» и «крепость на Дунае»), которые включены в программу «европейские пути культуры» Совета Европы и охватывают широкий исторический и цивилизационный спектр. Через культуру памяти они восстанавливают связь между сербской идентичностью и Европейским наследием.
Предполагается, что на территории Сербии родилось семнадцать римских императоров, и этот факт лег в основу проекта «Путь культуры Римских императоров». Этот туристический, культурно-исторический маршрут также содержит историю взлета и падения Римской империи. В Сербии самыми известными местами на этом маршруте являются Вининациум возле Костолца и Феликс Ромулиана возле Заечара. Одним из важнейших памятников военной архитектуры на облы Дуная являются крепости. Это был самый важный речной путь в Европе в XIX веке, поэтому он был представлен в проекте „Дунайские крепости“. Этот пример сотрудничества Республики Сербия и Совета Европы укрепляет позиции государства в международных культурных процессах.
Республика Сербия участвует, но не в достаточной степени, в других международных организациях, таких как Франкофония (Сербия получила статус ассоциированного члена в 2018 году, а Сербия имеет статус наблюдателя с 2006 года), Совет министров Европы (Сербия является членом с 2003 года), Черноморское экономическое сотрудничество, Форум славянской культуры, Адриатически-ионическая инициатива.
Международное культурное сотрудничество зависит от внутренних политических движений и глобальных тенденций. После распада Союзной Республики Югославии, а затем и поддерживаемого союза Сербии и Черногории не было определенной и определенной внешней культурной политики. В новых обстоятельствах,
в рамках независимости Сербия перевернула новую страницу в
внешнеполитические отношения, которые, по словам доктора Милены
Драгичевич-Шешич, часто определяемый политикой обусловливания. С 2001 года заметна политика приверженности Сербии Европейскому Союзу. Согласно национальному отчету о культурной политике за период с 1990-х по 2000-е годы, Сербия основывала свое международное сотрудничество в области культуры на сильной национальной идентичности.
ЮНЕСКО финансирует прики из Международного фонда культурного разнообразия, который определен в соответствии со статьей 18 Конвенции о защите и улучшении разнообразия культурного самовыражения. За оценку проектов из Сербии отвечает Национальная комиссия ЮНЕСКО при Министерстве иностранных дел Республики Сербия.
Приоритеты внешней политики Республики Сербия ориентированы прежде всего на страны Европейского Союза и Западные Балканы. Кроме того, существует, но в недостаточной степени, традиционное международное кулутрское сотрудничество и традиционные отношения и связи с некоторыми странами за пределами Европейского Союза. Следует отметить, что наибольшая реализация культурных программ была достигнута благодаря работе культурного центра Республики Сербия в Париже. Наибольшая про-кулуарная практика осуществляется посредством выставок, концертов, театров, фильмов, литературы, а также программ, связанных с конференциями.
Мы еще раз упомянем четыре столпа внешней политики Республики Сербия, на которых основана международная культурная практика. В разгар глобальных политических изменений и динамики внутренней политики Республики Сербия необходимо провести анализ того, в какой степени и процентах представлено международное кулутрное сотрудничество с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой, Европейским Союзом и Соединенными Штатами Америки. Поскольку мы пришли к выводу, что международное кулурское сотрудничество также отражает внутреннюю политику страны, мы можем свободно сказать, что направление Сербии остается европейским путем, что бы это ни значило в разгар продолжающихся глобальных изменений.
30. март 2024.