Авторы:
Шота Апхаидзе -Эксперт Финансового Университета РФ
Арсений Кречатов – Студент Финансового Университета РФ
Маргарита Буслаева-Студент Финансового университета РФ
Геополитический Коридор
После ликвидации НКР Азербайджан нацелен на скорейшее решение вопроса Сюника и Зангезура, в том числе и силовым путем, чему способствует головокружение от успехов в политической и военной элите страны. В данном вопросе Азербайджан поддерживает Турция, у которой сейчас идет противостояние с России, Ираном и от части с Западом за роль лидера в регионе. Главной целью является открытие Зангезурского коридора. Эта дорога выгодна для многих игроков как в регионе, так и на континенте, в целом. «Китай рассматривает Зангезурскую дорогу в качестве составляющей своего проекта «Пояс и путь» как часть глобального маршрута «Восток—Запад», Зангезур так же может стать частью «Среднего Коридора».
Для Китая это важно в рамках развития альтернативных сухопутных логистических путей взамен становящегося все более опасным морского маршрута через Южно-Китайское море. Страны Центральной Азии заинтересованы в коридоре в связи с возможностью открытия для них новых рынков сбыта своей продукции в Европу в том числе казахской нефти, которая традиционно экспортировалась через территорию Азербайджана и Грузии и которая стала более востребованной в связи с желанием ЕС снизить свою зависимость от российских энергоресурсов.
Турция, самая заинтересованная страна в «Зангезурском Коридоре «. Для Анкары этот проект больше политического значения, чем экономического. В рамках проекта Реджепа Эрдогана «Великий Туран» Анкара планирует расширять взаимодействие со странами Центральной Азии через в том числе улучшение инфраструктурной связанности и повышения авторитета Турции в регионе. Проект Зангезурского коридора соответствует обеим этим целям и укрепляет положение Турции как нового главного транспортного хаба в регионе.
В рамках борьбы за влияние Иран также выразил интерес к проекту с главным условием, что часть дороги будет проходить по его территории, которое было частично удовлетворено подписанием между Азербайджаном и Ираном в марте 2022 года меморандума по созданию новых коммуникационных связей. Однако между странами существует напряженность ввиду опасений Ирана, что Азербайджан после решения вопроса с Зангезуром предъявит претензия на тюркские северные районы Ирана.
Россия и Армения также являются бенефициарами проекта, так как он может стать частью трансконтинентального маршрута «Север—Юг». Россия получит логистические возможности по выходу на новые рынки, а Армения сможет заработать на транзите товаров больше, чем от их производства на своей территории.Однако Армения тормозит развитие проекта, так как для страны это является еще большей потерей суверенитета и попадания в зависимость от Азербайджана, что после недавней ситуацией с фактической сдачей Ереваном НКР вызовет колоссальный внутренний протест, который может пошатнуть власть Пашиняна.
Относительно позиции Грузии в Карабахском вопросе, то страна сама имеет территориальные споры с РФ относительно Южной Осетии и Абхазии и соответственно не может открыто выступать против действий Азербайджана. Обе страны имеют тесную политическую, экономическую и военную связанность. Последняя выражается помимо связей Грузии по линии морских баз НАТО на своей территории через турецко-грузинско-азербайджанские совместные учения, которые участились в последнее время, а также подписание между Грузией и Азербайджаном соглашения о сотрудничестве в оборонной сфере в апреле 2023 года. Касательно политико-экономического взаимодействия, то страны активно сотрудничают в рамках формата трёх, а также Азербайджан входит в тройку лидеров среди главных торговых партнеров Грузии. Более того, в условиях ухудшения отношений Армении и России, Тбилиси не будет делать ставку на потерявшего защиту геополитического аутсайдера в регионе и соответственно вряд ли изменит свою позицию по карабахскому вопросу.
Касательно Турции можно смело заявить, что она является в настоящий момент главным игроком на Кавказе и в условиях отвлеченности России на ситуацию с Украиной Анкара стремиться укрепить положение своих союзников ипроводников протурцекой политики в регионе. Это реализуется в открытой всесторонней поддержке Азербайджана в Карабахском вопросе, а также укреплениисвязей с другими игроками в регионе такими как Россия и Грузия. Турция и дальше будет наращивать свое влияние на Кавказе и пытаться в итоге реализовать некие промежуточные этапы проекта «Великий Туран» через помощь Азербайджану в решении вопроса соединения страны с Нахичеванской АР, накачивание Азербайджана оружием, увеличение экономической зависимости других игроков региона и в том числе и России от Анкары как главного транспортного хаба. Турция на данный момент зарабатывает огромный авторитет на Кавказе и напрямую конфликтовать с ней без внешней поддержки Армения не решится.
Западные государства продолжат работать над усилением своего влияния в регионе, и в случае содействия Пашиняна, вероятнее всего, достигнут поставленных целей. Поскольку США и страны ЕС не заинтересованы в вовлечении в решение конфликта дополнительных третьих сторон, то не предпримут действий по обострению ситуации. В свою очередь Иран с большей долей вероятности также будетподдерживать территориальную целостность Азербайджана и противостоять интересам Турции. В отношении России можно сказать, что государствопродолжит призывать конфликтующие стороны остановить боевые действия и вернуться к дипломатическому урегулированию.
Главныи выход из ситуации
Наделение Нагорного Карабаха специальным статусом «ассоциированного государства» с сохранением суверенитета в составе республики Азербайджан. Таким образом, Нагорный Карабах обладал бы независимостью и проводил политику, соответствующую собственным интересам.
Проведение референдума на территории Нагорного Карабаха для правового закрепления дальнейшего существования в мировом пространстве, что позволит наглядно определить позицию населения относительно принадлежности к какому-либо государству. Следовательно, нахождение территории в составе Армении или Азербайджана имело бы объективное основание.
Разделение территории Нагорного Карабаха на автономные части согласно преобладающим долямнаселения в отдельных районах и вхождение «новых» субъектов в состав Армении и Азербайджана. Данный сценарий являлся бы компромиссом между государствами.
Главным выходом из ситуации для Армении является: не препятствование строительству Зангезурского коридора,чтобы максимально оттянуть во времени силовую необходимость решения вопроса со стороны Азербайджана,получение от коридора экономических выгод, нормализация отношений с Россией, укрепление всестороннего взаимодействия с Ираном, параллельно с этим Еревану стоит активнее участвовать в проектах «Север—Юг», и «Восток—Запад», для укрепления своего международного авторитета в качестве важного и мало заменимогологистического узла с целью улучшения экономической ситуации в стране и получении покровительства от более сильных игроков на континенте и в регионе.
Будущее Коридора
Разрешение ситуации в будущем вокруг коридора одновременно зависит от нескольких факторов. Согласно нормам международного право Карабахский вопрос фактический, но остается не урегулированный этнический фактор, армянское население со статусом беженцы, которые были вынуждены покинут территорию Нагорного Карабаха. Решение данного вопроса, возвращение этнических армян на территории Нагорного Карабаха, предоставление им гарантии безопасности, защита их гражданских прав, наделение специальным статусом позитивно отразится на будущее коридора. Появление новых внешних игроков в урегулировании карабахского конфликта сильно влияет на будущее коридора . Для анализа текущего положения и составления прогнозов необходимо определить степень влияния и ориентацию политики каждой из третьих сторон, участвующих в процессе согласования интересов. И в первую очередь необходимо рассматривать роль государств Запада. Так, США, Франция, Великобритания и страны ЕС с большой долей вероятности могут занять позиции влияния и закрепиться в регионе Южного Кавказа, конкретно в Армений, спекулировать политическим кризисом вокруг Нагорного Карабаха, осуществлять провокационные действия.
Судя по недавним заявлением президента Армении, внешний политический курс Армений может изменится . Ереван не является союзником Москвы по вопросу Украины, заявил премьер-министр Армении Никол Пашинян на встрече с представителями армянской диаспоры Германии.
«Я давно говорил, что Армения в вопросе Украины не является союзницей России. И это наша искренняя позиция. Нам очень больно, что мы не можем повлиять на эту ситуацию. Украинский народ — дружественный нам народ». Вместе с этим он заявил, что республика должна диверсифицировать свою внешнюю политику и отношения в сфере безопасности «Иного пути нет».
После таких заявлении можно ожидать выхода Армении из состава ОДКБ, а, следовательно, вывода российских военных с территории Армении, что в свою очередь значительно упростит достижение своих целей западными государствами. При током развитии геополитического сценария будущее коридора станет еще сложнее.
Также немаловажным обстоятельством в достижении внешнеполитического равновесия является участие Ирана по вопросу Зангезурского Коридора. Проект коридора имеет двойственный характер для Тегеран, в случай абсолютного влияния Турции на Южном Кавказе , Иран попадает в зону изоляции. Несмотря на оказание открытой политической со стороны Ирана поддержки Азербайджану по вопросу Карабаха , существует риск перестановки сил в регионе и возрастания роли Азербайджана, Израиля и Турции как части «тюркского мира». Чтоб избежать такую геополитическую конфигурация Иран вынужден защищать свои позиции, и не исключается жесткие действия с его стороны по вопросу коридора .
Важнейшим субъектом внешнеполитических отношении проекте коридора является участие России. Несмотря на отсутствие открытого противостояния Еревана и Баку с Россией, обострение взаимоотношений является вполне возможным. К примеру, Азербайджан, выступает на стороне Украины в рамках СВО, что показывает противоположность интересов с Россией. Так же Баку вступил в геополитическую конфронтацию с Западом.
В заключении можно сказать, что будущее Зангезурского Коридора пока, что выглядит очень мрачным, и ее осуществление во многом будет завысить прежде всего от геополитического консенсуса между региональными державами Россия , Иран и Турция.
21 февраля 2024 г.