Основным вопросом на пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств (МПС СНГ) в Санкт-Петербурге была роль международного мониторинга избирательных процессов в защите государственного суверенитета. Участники приняли рекомендации по мониторингу электронного голосования и защите избирательного суверенитета.
Как заявила председатель Совета Федерации и председатель совета МПС СНГ Валентина Матвиенко, открыв 57. сессия, наблюдение за выборами стала одной из важнейших миссий МПС СНГ. В этом году исполняется 30 лет этой области работы Ассамблеи.
По словам Матвиенко, результатом серьезной работы в области моделирования закона стал 21 документ, подготовленный комиссиями МПС. "Среди нормативно-правовых актов значительную часть составляют документы, подготовленные МПС с целью регулирования избирательной сферы, и для нас они имеют не только законодательное значение, но и вполне практическое. Они регулируют деятельность международных наблюдателей из СНГ, которые неизбежно участвуют в мониторинге избирательных кампаний стран Содружества“, - сказала она.
"В нынешней геополитической ситуации тема международного мониторинга избирательных процессов актуальна для всех наших государств", - отметила председатель Совета Федерации. Международное наблюдение за выборами должно основываться на ряде принципов, включая универсальность, взаимность, прозрачность, беспристрастность, политическую неприязнь и акцент на эффективной помощи, подчеркнула Матвиенко.
Как отметила Матвиенко,“страны СНГ характеризуются наиболее респектабельным отношением к международному мониторингу избирательных процессов". По ее словам, „прочной правовой основой для мониторинга избирательного процесса является Конвенция о стандартах демократических выборов, прав и свобод в государствах-членах СНГ: более двух десятилетий конвенция стала международной гарантией защиты избирательного права и реальным инструментом обеспечения избирательных прав граждан на постсоветском пространстве – - выборы в странах СНГ проводятся „в честной борьбе"“
Фото: международные наблюдатели за выборами из Сербии (Драгана Трифкович),
Латвии (Руслан Панкратов), Германии (Ольга Петерсон)
"Мы приветствуем желание государств, не являющихся членами СНГ, присоединиться к Конвенции. Российская избирательная система развивалась в соответствии с этой конвенцией. Сегодня это один из лучших, и он признан в мире – эффективный, технологический и демократичный. Особенно это заметно на фоне реального вырождения избирательной демократии в странах так называемого западного мира“, - подчеркнула спикер Совета Федерации. Среди резолюций, принятых MPS, есть "рекомендации по мониторингу электронного голосования”и" рекомендации по обеспечению и защите избирательного суверенитета государства". По словам председателя Постоянной комиссии МПС СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления, председателя Постоянной комиссии Национального собрания Республики Беларусь Валентина Семеняка, эти рекомендации направлены на сближение законодательства государств-членов СНГ, а также на содействие сотрудничеству и обмену передовым опытом для обеспечения свободного выбора наших избирателей без внешнего вмешательства.
Как подчеркнула Драгана Трифкович, генеральный директор Центра геостратегических исследований (Сербия), совместные решения, принятые в рамках мероприятия МПС СНГ в Санкт-Петербурге, важны не только для стран СНГ, но и далеко за их пределами. "В утвержденных участниками документах содержались принципы объективного международного наблюдения за выборами, невмешательства во внутренние дела суверенных государств, соблюдения национального законодательства и содействия обеспечению полной реализации избирательных прав граждан. "Сегодня, когда миру навязываются якобы демократические стандарты, при которых Запад вмешивается в свободный ход политического процесса, очень важно продвигать объективный подход“, - отмечает она. МПС СНГ-авторитетное учреждение, которое уже имеет около 130 наблюдательных миссий. Во время мониторинга в разных странах миссии поставили перед собой задачу беспристрастно оценить избирательный процесс, отметил Трифкович. "Представители миссии не выносят заранее подготовленных суждений и не пытаются оказывать давление на наблюдателей – это одна из серьезных проблем, с которыми мы с коллегами сталкиваемся уже несколько лет. Очень важно, что тема международного наблюдения и его роли в развитии демократии стала ключевой на пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи. И особенно подчеркивается необходимость создания правовых механизмов для защиты международных наблюдателей", - пояснила Драгана Трифкович.
Фото: Драгана Трифкович на заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ
Власти Казахстана будут продолжать сотрудничать с МПС в мониторинге избирательных процессов с целью обеспечения их открытости и прозрачности, заявил спикер Сената (верхней палаты) парламента Казахстана Маулен Ашимбаев. По его словам, институт международного наблюдения стал важной и неотъемлемой частью избирательных процессов в СНГ, помогая повысить их прозрачность и открытость. "Международное наблюдение-это не только проверка соблюдения избирательных процедур, но и важный механизм, способствующий верховенству закона и демократическим процессам. Такой подход позволяет нам обеспечить соответствие избирательных процессов международным стандартам", - пояснил председатель Сената.
По словам спикера верхней палаты парламента Таджикистана Рустама Эмомали, благодаря деятельности этого института значительно улучшилась национальная законодательная база для подготовки и проведения выборов. Парламентарии также ожидают активного участия международных наблюдателей под эгидой этого учреждения в мониторинге предстоящих парламентских выборов в Таджикистане в начале 2025 года. годы.
Спикер Сената Олли Меджлиса Республики Узбекистан Танзилла Нарбаева выделила особое место в деятельности МПС, которую, по ее мнению, занимает миссия наблюдателей, которая начала свою деятельность в 1994 году. годы: способствует организации выборов в соответствии с международными стандартами, способствует улучшению и гармонизации избирательной системы. В Узбекистане их 27. в октябре состоялись парламентские выборы, которые стали важным шагом в укреплении демократических процессов: одним из достижений этих выборов стало увеличение представительства женщин в парламенте, которое выросло с 32 до 38%, сказала Нарбаева.
По словам председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Республики Беларусь Сергея Алейника, избирательные кампании все чаще используются Западом как элемент дестабилизации государства для внешнего вмешательства и различных гибридных угроз. В связи с этим необходимо искать новые формы сохранения безопасности, дальнейшего укрепления избирательного суверенитета наших государств, опираясь на традиции и национальные особенности“, - считает он. Не менее важную роль во время выборов играют информационные стратегии, направленные на противодействие манипуляциям и дезинформации, отметил Алейник. "Создание эффективных каналов связи и повышение медиаграмотности населения позволит сформировать сознательное общественное мнение, что будет способствовать критическому отношению населения к внешним информационным влияниям“, - отметил парламентарий.
Перевод с русского: центр геостратегических исследований
24. декабрь 2024.