Парламентарци ЗНД одобрили су опште препоруке за заштиту изборног суверенитета

Главно питање на пленарном састанку Међупарламентарне Скупштине Заједнице независних држава (МПС ЗНД) у Санкт Петербургу била је улога међународног праћења изборних процеса у заштити државног суверенитета. Учесници су усвојили препоруке за праћење електронског гласања и заштиту изборног суверенитета.

Како је навела председница Савета Федерације и председница Савета МПС ЗНД Валентина Матвијенко, отварајући 57. заседање, посматрање избора постало је једна од најважнијих мисија МПС ЗНД. Ове године се навршава 30 година од ове области рада Скупштине.
Према речима Матвијенкове, резултат озбиљног рада у области моделирања закона био је 21 документ који су припремиле комисије МПС. „Међу регулаторним правним актима значајан део чине документи које припрема МПС у циљу регулисања изборне сфере, а за нас они имају не само законодавни значај, већ и прилично практичан. Они регулишу активности међународних посматрача из ЗНД, који неизоставно учествују у праћењу изборних кампања земаља заједнице“, рекла је она.

„У тренутној геополитичкој ситуацији, тема међународног праћења изборних процеса је актуелна за све наше државе“, истакла је председница Савета Федерације. Међународно посматрање избора требало би да се заснива на низу принципа, укључујући универзалност, реципроцитет, транспарентност, непристрасност, политичку неангажованост и фокус на ефективну помоћ, нагласила је Матвијенко.

Како је напоменула  Матвијенко, „земље ЗНД карактерише најугледнији однос према међународном праћењу изборних процеса“. Према њеним речима, „чврст правни основ за праћење изборног процеса је Конвенција о стандардима демократских избора, права и слобода у државама чланицама ЗНД: више од две деценије, конвенција је постала међународна гаранција заштите изборног права и реални инструмент за обезбеђивање изборних права грађана на постсовјетском простору“ – избори у земљама ЗНД се одржавају „у фер борби“.

Фото: Међународни посматрачи избора из Србије (Драгана Трифковић),

Летоније (Руслан Панкратов), Немачке (Олга Петерсон)

„Поздрављамо жељу држава које нису чланице ЗНД да се придруже Конвенцији. Руски изборни систем се развијао у складу са овом Конвенцијом. Данас је један од најбољих, и то је признато у свету – ефективно, технолошко и демократско. То је посебно уочљиво на позадини стварне дегенерације изборне демократије у земљама такозваног западног света“, нагласила је председница Савета Федерације. Међу резолуцијама које је усвојила МПС су „Препоруке за праћење електронског гласања” и „Препоруке за осигурање и заштиту изборног суверенитета државе”. Према речима председника сталне комисије МПС ЗНД за проучавање искустава изградње државе и локалне самоуправе, председника сталне комисије Народне скупштине Републике Белорусије Валентина Семењака, ове препоруке имају за циљ приближавање законодавства држава чланица ЗНД, као и промовисање сарадње и размене најбољих пракси како би се обезбедио слободан избор наших бирача без спољног мешања.

Како је нагласила Драгана Трифковић, генерални директор Центра за геостратешке студије (Србија), заједничке одлуке донете у оквиру МПС догађаја ЗНД у Санкт Петербургу важне су не само за земље ЗНД, већ и далеко ван њихових граница. „У документима које су учесници одобрили садржани су принципи објективног међународног посматрања избора, немешања у унутрашње ствари суверених држава, поштовања националног законодавства и помоћи у обезбеђивању потпуног остваривања изборних права грађана. Данас, када се свету намећу наводно демократски стандарди, под којима се Запад меша у слободан ток политичког процеса, веома је важно промовисати објективан приступ“, истиче она. МПС ЗНД је ауторитативна институција, која већ има око 130 посматрачких мисија. Током мониторинга у различитим земљама, мисије су поставиле задатак непристрасне процене изборног процеса, истакала је Трифковић. „Представници мисије не доносе унапред припремљене пресуде и не покушавају да врше притисак на посматраче – то је један од озбиљних проблема са којима се моје колеге и ја суочавамо већ неколико година. Веома је важно да је тема међународног посматрања и његове улоге у развоју демократије постала кључна на пленарној седници Међупарламентарне скупштине. А посебно је наглашена потреба стварања правних механизама за заштиту међународних посматрача“, објаснила је Драгана Трифковић.

Фото: Драгана Трифковић на седници Међупарламентарне скупштине ЗНД

Власти Казахстана ће наставити да сарађују са МПС у праћењу изборних процеса како би се обезбедила њихова отвореност и транспарентност, рекао је председник Сената (горњег дома) парламента Казахстана Маулен Ашимбајев. Према његовим речима, институција међународног посматрања постала је важан и саставни део изборних процеса у ЗНД, помажући да се повећа њихова транспарентност и отвореност. „Међународно посматрање није само провера поштовања изборних процедура, већ и важан механизам који промовише владавину права и демократске процесе. Овакав приступ нам омогућава да осигурамо да изборни процеси буду у складу са међународним стандардима“, објаснио је председник Сената.

Према речима председавајућег горњег дома парламента Таџикистана Рустама Емомалија, захваљујући активностима овог института, национални законодавни оквир за припрему и спровођење избора значајно је унапређен. Парламентарци очекују и активно учешће међународних посматрача под окриљем ове институције у праћењу предстојећих парламентарних избора у Таџикистану почетком 2025. године.

Председница Сената Олиј Меџлиса Републике Узбекистан Танзила Нарбаева истакла је посебно место у активностима МПС, које, по њеном мишљењу, заузима посматрачка мисија, која је почела са радом 1994. године: промовише организацију изборе у складу са међународним стандардима, доприноси унапређењу и хармонизацији изборног система. У Узбекистану су 27. октобра одржани парламентарни избори, који су постали важан корак у јачању демократских процеса: једно од достигнућа ових избора било је повећање заступљености жена у парламенту, које је порасло са 32 на 38%, рекла је Нарбаева.

Према речима председника Сталне комисије Савета Републике за међународне послове и националну безбедност Републике Белорусије Сергеја Алејника, предизборне кампање Запад све више користи као елемент дестабилизације државе за спољно мешање и разне хибридне претње. С тим у вези, потребно је трагати за новим облицима очувања безбедности, даљег јачања изборног суверенитета наших држава, ослањајући се на традицију и национална обележја“, сматра он. Једнако значајну улогу током избора имају и информационе стратегије које су усмерене на сузбијање манипулације и дезинформација, истакао је Алејник. „Стварање ефикасних комуникационих канала и повећање медијске писмености становништва омогућиће формирање свесног јавног мњења, што ће допринети критичком односу становништва према спољним информативним утицајима“, истакао је парламентарац.

Извор: Парламентарии СНГ одобрили общие рекомендации по наблюдению за ДЭГ и по защите электорального суверенитета

Превод са руског: Центар за геостратешке студије

24. децембар 2024.